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Reunión de CyMAT Central: planteamos que la vuelta al trabajo presencial debe ser gradual y en condiciones dignas y seguras

En el marco de una reunión de la Comisión de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT) Central que tuvo lugar el miércoles pasado, de la cual participaron las paritarias nacionales Graciela Ríos y Natalia Castesana, se continuó con  el análisis de  la Resolución N° 62/21 de la Secretaría de Gestión y Empleo Público (SGyEP) nacional -que habilita a la convocatoria al trabajo presencial a lxs trabajadorxs vacunadxs con al menos una primera dosis-. Tras un largo intercambio de opiniones y propuestas entre el Estado empleador y la parte gremial, desde nuestra representación planteamos que es imprescindible la efectiva aplicación de los protocolos de actuación COVID-19, aprobados en cada jurisdicción; como así también las capacitaciones a cada uno de lxs trabajadorxs de los organismos sobre el protocolo que les rige, antes de realizar las convocatorias al trabajo en forma presencial.

También postulamos que las aclaraciones realizadas por la Oficina Nacional de Empleo Público (ONEP) –respecto de que la citada resolución no contradice las Decisiones Administrativas N° 390/20, 1/21 y 463/21- son de aplicación para los casos que se consideren grupos de riesgo, embarazadas y el cuidado de niñez hasta 12 años de acuerdo al riesgo epidemiológico de la región.

Es así que logramos consensuar un documento con el objetivo de dar más fortalezas a las delegaciones CyMAT, de cara a una vuelta progresiva y segura al trabajo presencial, respetando todas las medidas preventivas, como: el trabajo en grupos  bajo la modalidad de burbujas, el distanciamiento entre trabajadorxs de 2 metros, la continua ventilación cruzada en el sector de trabajo y las recomendaciones del cuidado personal (uso de tapaboca, higiene permanente de manos, uso de alcohol en gel, entre otros). Este material será enviado a todas las delegaciones y las direcciones de Recursos Humanos de los organismos comprendidos en el CCTG 214/06.

Por otro lado, a propuesta de ATE, se convocará desde la CyMAT Central el día 11 de agosto a una capacitación de todas las delegaciones de la comisión. Nuestras paritarias solicitaron la presencia y participación del subsecretario de Empleo Público, Mariano Boiero, en dicha capacitación, y en lo posible, también de la secretaria de Gestión y Empleo Público, Ana Castellani. Ello con el objetivo de que sea también la voz del Estado que asume el compromiso político del estricto cumplimiento de los protocolos de actuación COVID-19, asegurando el cuidado de la salud y seguridad de lxs trabajadorxs del Estado Nacional.

Seguimos trabajando para organizar espacios de capacitación y formación desde el área CyMAT de nuestro Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales del Consejo Directivo Nacional. Lxs invitamxs a hacer todas las consultas necesarias para continuar fortaleciendo el funcionamiento de las comisiones en cada sector de trabajo, por correo electrónico a cymat@ateargentina.org.ar.

Lo que requirió formalmente nuestro Consejo Directivo Nacional de ATE a la SGyEP

Para una vuelta al trabajo presencial en condiciones dignas y seguras, luego de oficializada la Resolución N° 62/21, se le solicitó a la mencionada Secretaría lo siguiente:

  • Completar el esquema de vacunación, dada la alerta epidemiológica frente a la tercera ola, con variantes del virus con circulación comunitaria en países vecinos (Delta, Alpha, Beta, Gamma).
  • Previo a convocar a lxs trabajadorxs, garantizar la efectiva aplicación de los protocolos de actuación COVID-19 en cada sector y espacio de trabajo.
  • Capacitar sobre dichos protocolos de cada jurisdicción, a los trabajadores y trabajadoras; incluidos funcionarios y funcionarias.
  • Considerar especialmente y en cada caso, el traslado de lxs trabajadorxs hacia su lugar de trabajo, dado que el transporte público de pasajeros aún permanece reservado para personas que se desempeñan en tareas consideradas esenciales en el marco de esta pandemia.
  • Organizar los grupos laborales por turnos rotativos y horarios para evitar aglomeraciones, respetando las burbujas diseñadas para tal fin.
  • Considerar el trabajo remoto para trabajadorxs con hijxs o familiares menores de hasta 13 años inclusive que se encuentren a su cuidado, mientras estén vigentes los esquemas de escolaridad  al cual concurren lxs niñxs.
  • La autoridad jurisdiccional que considere imprescindible la convocatoria al trabajo presencial de un trabajador o trabajadora, deberá fundamentar mediante un acto administrativo tal requerimiento, y bajo estricto cumplimiento de las medidas preventivas establecidas en el protocolo COVID-19 de dicha jurisdicción.
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Reunión CyMAT: cumplimiento de protocolos por COVID-19 y vuelta al trabajo presencial en condiciones dignas y seguras

Desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales del Consejo Directivo Nacional de ATE organizamos una reunión de paritarixs de la Comisión de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT) y delegadxs generales de nuestra ATE -de organismos encuadrados en el CCT 214/06-, con el objetivo de relevar el funcionamiento de cada delegación de la comisión y la aplicación de los protocolos COVID-19 en los sectores de trabajo. Asimismo, uno de los aspectos centrales que abordamos fue la Resolución N° 62/21, recientemente oficializada por la Secretaría de Gestión y Empleo Público (SGyEP) nacional, que establece la vuelta al trabajo presencial de lxs estatales nacionales vacunados contra el COVID-19, a la que cuestionamos en su implementación.

El encuentro, que se llevó a cabo con modalidad virtual, fue conducido por Flavio Vergara, director del departamento; y por Graciela Ríos y Natalia Castesana, paritarias nacionales CyMAT y responsables del Departamento de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo de nuestro Consejo Directivo Nacional. En ese marco, participaron más de 70 compañerxs de distintos puntos del país, quienes compartieron el estado de situación en torno a las temáticas citadas anteriormente.

Reunión CyMAT

Ríos manifestó: “Nuestra tarea es la de velar, cuidar, prevenir y estar en permanente lucha cotidiana por la salud y la seguridad de nuestrxs compañerxs. Es inmensa la tarea que tenemos en esta difícil situación que estamos atravesando”. También adelantó que desde la CyMAT Central se emitirá un documento con base en tres ejes: la aplicación efectiva de los protocolos en cada lugar de trabajo, la concreción de todas las capacitaciones necesarias, y la afirmación de que el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 411/21 -de medidas generales de prevención- sigue vigente. Castesana, a su turno, también sumó que “conocer lo que se está viviendo en cada espacio sirve para ponerlo en común, seguir avanzando, cuidándonos y trabajando, que es lo que todos queremos hacer”.

Por su parte, Vergara afirmó que “es importantísimo escuchar las experiencias de los demás”, de forma tal que se puedan analizar colectivamente “las problemáticas de manera transversal pero también en su particularidad”, agregó. Por otro lado, aseguró que “es necesario que se fortalezcan las CyMAT jurisdiccionales”, dado que “son parte de una estrategia que tratamos de articular; somos parte de una estrategia colectiva”, evaluó. Además, sobre la Resolución N° 62/21, consideró que “es de baja aplicabilidad”, y añadió que “sabemos que no se está cumpliendo cabalmente con la aplicación de los protocolos”.

En un primer bloque, repasamos los alcances de la Resolución N° 62/21 y detallamos la postura de nuestro Consejo Directivo Nacional respecto de la norma, que fue presentada por nota formal ante la SGyEP. En ella se reclamó la inmediata revisión de la medida, junto con su adecuación y suspensión, hasta tanto se garanticen las condiciones sanitarias, edilicias, funcionales y organizativas para que lxs trabajadorxs vuelvan a la presencialidad en condiciones dignas y seguras.

Concluida esa instancia, lxs compañerxs expusieron la situación de cada sector de trabajo y reflejaron las distintas problemáticas surgidas a partir de la entrada en vigor de la mencionada resolución. En ese marco fuimos construyendo colectivamente un mapa actual, que reflejó un alto nivel de discrecionalidad e informalidad por parte de las autoridades a la hora de convocar a los trabajadorxs a retomar la presencialidad. Incluso desconociendo normas de orden superior como el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 411/21 -de medidas generales de prevención-, y las Decisiones Administrativas N° 390/20 y 1/21; que priorizan el teletrabajo como modalidad laboral. 

Por otro lado, se hizo particular hincapié en los efectos negativos que conlleva la mencionada resolución, tomando en consideración la actual situación epidemiológica -de circulación de diversas variantes del COVID-19-, sumada a las bajas temperaturas por la época invernal. Hubo un acuerdo palmario en que, dado su estado actual de implementación, no solo puede acarrear serios perjuicios para la salud de lxs compañerxs, sino también producir severos retrocesos de las medidas de distanciamiento y prevención dispuestas por el Gobierno nacional, fomentando la posibilidad de contagios.

Como corolario del encuentro, que se enriqueció con cada experiencia compartida y se desarrolló a lo largo de horas de debate e intercambio, cristalizamos la trascendencia de la CyMAT -en general y en particular, en el marco de la actual pandemia- como una herramienta fundamental para bregar por la integridad y salubridad de lxs estatales. También propusimos la realización de reuniones regionales y por organismos, en pos de continuar fortaleciendo el trabajo conjunto y potenciar la fuerza de la comisión en cada sector de trabajo, a lo largo y ancho del país.

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Se dispuso la licencia para les trabajadores que tengan niñes a cargo en edad escolar

Desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales, que conduce Flavio Vergara, del Consejo Directivo Nacional de ATE, informamos que el Gobierno nacional dispuso una licencia para las y los trabajadores con hijes menores de 14 años de edad a cargo inscriptos en establecimientos educativos del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) y que tengan clases con modalidad virtual. La medida rige a partir de hoy y hasta el 30 de abril de 2021 y comprende a los organismos, entidades y jurisdicciones que componen el Sector Público Nacional.

Según se estipuló, “la licencia podrá ser solicitada por la o el agente, y en la medida que se encuentre declarado el vínculo con los niños, las niñas y los y las adolescentes en sus legajos personales, debiendo encuadrar el área respectiva las inasistencias por razones de fuerza mayor o bien efectuar un encuadramiento análogo según el régimen de Licencias, Justificaciones y Franquicias aplicable al personal de cada organismo”.

En los casos en los que los menores que cuenten con el Certificado Único de Discapacidad (CUD) no regirá ese mismo límite de edad. La norma también contempla que si ambos progenitores convivientes prestan servicios en el Sector Público Nacional, la justificación se otorgará solo a uno de ellos o ellas. 

La decisión adoptada por el jefe de Gabinete de Ministros, Santiago Cafiero, y el ministro del Interior, Eduardo de Pedro; está en sintonía con las medidas de prevención adoptadas frente a la preocupante escalada de casos de coronavirus positivos y en medio de una emergencia pública sanitaria. De hecho, el Decreto 235/21 ya había dispuesto el teletrabajo como modalidad de prestación de servicios prioritaria para el personal del Sector Público Nacional, exceptuando de su alcance a ciertos organismos y personales que son considerados esenciales

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Hasta el próximo 9 de abril se prorroga el teletrabajo para el personal del Sector Público Nacional

Con motivo de la situación epidemiológica, que presenta un aumento sostenido de casos, y dada la necesidad de continuar con las medidas de distanciamiento social preventivo y obligatorio para reducir el impacto del coronavirus, desde hoy y hasta el viernes 9 inclusive el Gobierno nacional prorrogó el teletrabajo como modalidad estricta y prioritaria para el personal del Sector Público Nacional. Esto se dispuso a través de la Decisión Administrativa 303/21 -publicada hoy en el Boletín Oficial-.

La norma insta a que los trabajadores y trabajadoras se abstengan de concurrir a sus lugares de trabajo, “salvo que sean convocados o convocadas por las respectivas autoridades”, y agrega que “quienes estén dispensados de concurrir, realizarán sus tareas, en tanto ello sea posible, desde su lugar de residencia, de conformidad con las indicaciones de la autoridad jerárquica correspondiente”. 

A su vez, establece que ciertos sectores no se encuentran comprendidos por sus disposiciones, a saber: la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud “Dr. Carlos G. Malbrán” (ANLIS); la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT); el personal de las Fuerzas de Seguridad Federales; de las Fuerzas Armadas; del Servicio Penitenciario Federal; de la salud y del sistema sanitario; del cuerpo de guardaparques nacionales Decreto (N° 1455/87); del Sistema Federal de Manejo del Fuego (Decreto N° 192/21); la Dirección Nacional de Migraciones; y el Registro Nacional de las Personas (RENAPER). Esto abarca también a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) y el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJP), dada su cercanía con personas que no se encuentran del todo familiarizadas con las tecnologías de información y comunicación.

Por otro lado, la decisión administrativa firmada por el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero; el ministro de Trabajo, Claudio Moroni;  y la ministra de Salud, Carla Vizzotti, invita al sector privado, al Poder Judicial, al Poder Legislativo, a las provincias, al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los municipios a adoptar medidas similares. 

En el marco del actual avance del virus SARS-CoV-2, desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales, que conduce Flavio Vergara, del Consejo Directivo Nacional de ATE, continuamos analizando de cerca la evolución de las dinámicas laborales en el Estado nacional. 

 

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El Gobierno dispuso el trabajo remoto para el personal del Sector Público Nacional

Desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales, cuyo titular es Flavio Vergara, del Consejo Directivo Nacional de ATE, informamos que el Gobierno nacional dispuso la prestación del trabajo remoto como modalidad laboral “estricta y prioritaria” para los y las trabajadoras del Sector Público Nacional, que abarca a la Administración Central y a los Organismos Descentralizados -comprendiendo en éstos a las Instituciones de la Seguridad Social y entidades públicas no estatales-, desde el lunes 29 hasta el 31 de marzo de 2021 inclusive. La medida se implementó a través de la Decisión Administrativa 280/21, que se publicó hoy en el Boletín Oficial.

Por otro lado, la norma establece que los y las titulares de cada jurisdicción, organismo o entidad encuadrada dentro del universo anteriormente citado determinarán los “equipos esenciales” que deberán realizar sus tareas de forma presencial, cuando se trate de áreas críticas de servicios indispensables para la comunidad y el adecuado funcionamiento del Sector Público Nacional. 

Asimismo, en aquellos casos que se implemente la modalidad presencial para la prestación de servicios, dichos organismos deberán contar con un protocolo por COVID-19, que garantice las condiciones de salubridad del personal.

Los organismos y entidades no comprendidos por la decisión administrativa son: la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud “Dr. Carlos G. Malbrán” (ANLIS); Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT); los personales de las Fuerzas de Seguridad Federales; de las Fuerzas Armadas; del Servicio Penitenciario Federal; de salud y del sistema sanitario; del cuerpo de Guardaparques Nacionales Decreto N° 1455/87 y del Sistema Federal de Manejo del Fuego Decreto N° 192/21; la Dirección Nacional de Migraciones; y el Registro Nacional de las Personas (RENAPER).

La medida se llevó a cabo como parte de las acciones del Gobierno nacional para frenar el avance del coronavirus en nuestro país. También se invitó a adoptar medidas de similar tenor al Poder Judicial, al Legislativo, a las provincias, al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los municipios, y al sector privado.

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82 compañerxs participaron de la reunión CyMAT

Desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales del Consejo Directivo Nacional de ATE, organizamos con modalidad virtual una reunión CyMAT de la cual participaron 82 compañerxs paritarixs y delegadxs generales de diversos sectores de trabajo nacionales. En la misma tratamos los avances de los protocolos por COVID-19 en cada Organismo, el funcionamiento de las delegaciones CyMAT, y brindamos información sobre el encuentro que llevará adelante la CyMAT Central -de capacitación sobre difusión, aplicación y seguimiento de los protocolos por COVID-19 en los ámbitos laborales- el 26 de noviembre. Asimismo, se dio en el marco de esta nueva etapa de Distanciamiento Social, Preventivo y Obligatorio, en la cual es necesario organizar la fuerza colectiva de nuestra organización para garantizar la vuelta al trabajo presencial en condiciones dignas y seguras, en cuya tarea la CyMAT es clave.

Flavio Vergara, titular del departamento, a lo largo de sus palabras de apertura del encuentro, aseguró que en el marco de la actual pandemia por COVID-19 “se produjo una altísima revalorización” de la CyMAT. Asimismo, agregó que ese marco cristalizó la importancia de “empezar a revisar las prácticas”, no solo domésticas sino en los espacios de trabajo. En tal sintonía, recalcó el trabajo realizado para la elaboración de los protocolos por COVID-19 para cada Organismo y destacó que es en ese contexto que se generan las condiciones para la “vuelta al trabajo en condiciones dignas y seguras”. Por último, afirmó que la presente reunión fue un espacio para “construir una mejor posición” que permita optimizar el funcionamiento de la CyMAT, de tal forma que “las condiciones de trabajo estén dadas para nuestros compañeros y compañeras” en cada repartición de la Administración Pública nacional.

A su turno, Graciela Ríos y Natalia Castesana, responsables del Departamento CyMAT, realizaron una descripción pormenorizada sobre las tareas llevadas adelante en la CyMAT Central desde los inicios de la pandemia y detallaron las temáticas por abordar durante el encuentro. Los ejes fueron el funcionamiento de cada delegación de la comisión, los avances de cada sector en el marco de la elaboración de los protocolos por COVID-19 -tomando en consideración las variaciones que implica el cambio de etapa de ASPO a DISPO-, y la necesidad de elaborar un posicionamiento conjunto para plantear durante la actividad que llevará adelante la CyMAT Central el 26 de noviembre, que contará con la participación de autoridades de la Secretaría de Gestión y Empleo Público de la Nación.

Abierto el espacio de intervenciones, lxs compañerxs plantearon el estado de situación de cada Organismo, donde Castesana fue la moderadora y Ríos evacuó las dudas y consultas manifestadas. De esa manera, construimos un mapa colectivo de los avances logrados y los desafíos a superar. 

Quedó de manifiesto la trascendencia de trabajar en red, de forma colaborativa, y de fortalecer el debate en cada sector de trabajo para que las CyMAT, en sus distintos niveles, reciban el apoyo necesario y así obtener resultados positivos para lxs trabajadorxs. Y que, por otro lado, una de las principales dificultades enfrentadas radica en el incumplimiento de los protocolos por COVID-19 por parte de los funcionarios de variadas reparticiones públicas, que fuerzan a lxs trabajadorxs a situaciones de riesgo de contagio. Por tal motivo, acordamos que cada delegación CyMAT haga las denuncias correspondientes, que serán trasladadas hacia la CyMAT Central para darle tratamiento y frenar dichos atropellos.

“Teníamos mucha necesidad de encontrarnos” reflexionó Ríos hacia la conclusión del encuentro, que fue “un espacio para vincularnos y fortalecernos mutuamente”, caracterizó. Y sumó que “tenemos una tarea muy fuerte por delante. Se trata de preservar la salud de nuestros compañeros y compañeras, que por ir a trabajar no se enfermen”.

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Comisiones Paritarias FOPECAP Noticias

Programa vuelta al trabajo presencial después del COVID-19

El Fondo de Capacitación y Recalificación Laboral (FOPECAP) lanzó el programa Vuelta al trabajo presencial después del COVID-19. Como parte integrante del fondo, participamos en su aprobación. Desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales del Consejo Directivo Nacional de ATE, seguimos trabajando para que se garanticen las condiciones de seguridad y la estricta aplicación de los protocolos por COVID-19, como condición ineludible para que lxs compañerxs vuelvan a trabajar. 

El curso de formación aborda los riesgos psicosociales en pandemia y combina lineamientos de condiciones y medio ambiente de trabajo y de igualdad de trato y oportunidades. Busca asimismo promover conductas preventivas y apoyar a lxs trabajadorxs en un contexto de crisis, aportando recursos prácticos.

Las inscripciones ya comenzaron a través de los CTC de cada Organismo: https://capacitacion.inap.gob.ar/coordinadores-tecnicos-de-capacitacion-ctc.