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Pase a Planta Permanente en el Estado nacional: seguimos avanzando en organización

Desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales, que conduce Flavio Vergara, del Consejo Directivo Nacional de ATE, realizamos una nueva reunión para compartir avances e información sobre el pase a Planta Permanente en el marco del Plan Integral de Regularización del Empleo Público – ConcursAR 2.0, del cual nuestra organización es protagonista. Participaron más de 50 compañerxs de diversos sectores de trabajo del Estado nacional, quienes tuvieron la oportunidad de detallar la situación de cada organismo y analizar los desafíos presentes y futuros sobre la temática.

La reunión fue encabezada por la secretaria de Organización del Consejo Directivo Nacional, Mercedes Cabezas; junto con el compañero Vergara. También participó Pablo Spataro, paritario nacional de ATE; y Natalia Castesana, de CyMAT.

Al inicio del encuentro, Cabezas celebró la iniciativa y resaltó que es “un trabajo que se viene llevando a cabo desde nuestra organización, con el compromiso que representa. Pero fundamentalmente, porque fuimos quienes intentamos avanzar permanentemente en la regularización del empleo público”. Además destacó la posibilidad de que “cada compañero y compañera, dentro de su sector, tenga todas las herramientas que necesite para poder actuar de veedor y veedora de cada uno de esos concursos”, para garantizar que lxs trabajadorxs “tengan la posibilidad de pasar a planta permanente puedan hacerlo de la manera más transparente y efectiva posible”, añadió.

A su turno, Vergara afirmó que “venimos demandando como organización desde hace mucho un plan de regularización del empleo público que tenga como criterio, no el concursar para tener que competir con otro compañero o compañera, sino el de regularizar la situación laboral a través de una plataforma diferente que la del concurso tradicional”.

Durante el encuentro, repasamos los alcances e implementación de la primera etapa del proceso que se llevará a cabo durante el año en curso, para lxs trabajadorxs encuadrados por el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del Sistema Nacional del Empleo Público (SINEP). En ese sentido, se descongelaron aproximadamente 8200 vacantes -por medio de la Decisión Administrativa N° 449/21- para el Agrupamiento General, que fueron asignadas a 65 organismos centralizados y descentralizados, con el objetivo de regularizar el empleo a través de nuevos cargos y resolver concursos pendientes de años anteriores.    

Esta primera etapa involucra a siete organismos que poseen más de 2000 vacantes totales asignadas, los cuales son: los ministerios de Desarrollo Social, de Desarrollo Productivo, y de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto; la Dirección Nacional de Migraciones; y los institutos Geográfico Nacional, Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, y Nacional de Semillas. También detallamos las tres instancias subsiguientes que se encuentran planificadas: la segunda, de aproximadamente 2300 cargos, que reúne a 17 jurisdicciones; una tercera, de más de 2000 cargos, que se distribuyen en 14 organismos; y finalmente, la cuarta, de más de 600 cargos, repartidos en 26 organismos.

El compañero Vergara destacó transformaciones logradas por ATE respecto de ciertos mecanismos del pase a Planta Permanente. “La primera es que logramos salir de un sistema de concurso que era abierto a la comunidad a ir a un concurso de convocatoria interna abreviada para lxs compañerxs que trabajan en el sector”, comentó. “Lo otro que modificamos es que se eliminó el criterio anterior (de asignación de grados para contratadxs) y cada grado que lxs compañerxs tengan, va a ser el equivalente a los 36 meses que están previstos en la letra del convenio. La mayoría de lxs compañerxs van a quedar con la misma cantidad o más grados de los que tienen”, sumó.

Por otro lado, compartimos un relevamiento sobre los cargos concursados durante 2015, 2017 y 2019 que se encuentran pendientes de resolución, que se efectivizarán por medio del plan de regularización del empleo público. Incluso a pesar de los intentos del macrismo por deslegitimar y clausurar el avance de dichos procesos de concurso, gracias a la lucha sostenida e incansable de nuestra ATE, es que estos cargos podrán resolverse y lxs compañerxs involucrados finalmente accederán a la Planta Permanente. “Nunca dejamos de pelear por los concursos que habían sido realizados. Porque hay una continuidad jurídica del Estado que tiene que hacerse responsable de la vida de los expedientes”, expresó el titular de nuestro departamento.

A través de las capacitaciones que desplegará el Estado nacional sobre la plataforma digital y las distintas instancias del proceso de pase a Planta Permanente, Vergara aclaró que desde ATE se avanzará “lo más rápido que podamos en las capacitaciones para lxs veedorxs y lxs compañerxs que vayan a concursar, asistiendo a los sectoriales para que se pueda avanzar en la liberación de vacantes”.

Respecto del proceso de ascenso vertical en la carrera para lxs trabajadorxs que ya revistan en la Planta Permanente, estipulado en la paritaria SINEP de fines de mayo, Vergara mencionó que si bien ATE planteó disidencias respecto del mecanismo de reconocimiento de grados, el hecho de que lxs compañerxs no tengan que concursar, es una “superación histórica”, valoró.

Durante la reunión tuvo lugar un rico intercambio en el cual lxs compañerxs plantearon dudas y consultas respecto de la implementación del plan de regularización en sus respectivos sectores de trabajo. También relataron avances y dificultades en la materia; y, colaborativamente, delimitamos propuestas y acciones para encauzar aquellos casos en los que se presentan problemáticas de diversa índole.

Al cierre del encuentro, además de recalcar la trascendencia de las juntas internas para que lxs trabajadorxs puedan acceder a la Planta Permanente, y agradecer el alto nivel de participación de lxs compañerxs que formaron parte, Vergara expresó: “Seguimos empujando y avanzando para que la totalidad de compañerxs regularicen su situación laboral. Esa es la aspiración, el compromiso y la pelea que vamos dando cotidianamente en cada mesa de trabajo con la Gestión Pública”.

Para acceder a la presentación que realizamos, cliqueá acá. Para visualizar el encuentro, cliqueá acá.

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Reunión CyMAT: cumplimiento de protocolos por COVID-19 y vuelta al trabajo presencial en condiciones dignas y seguras

Desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales del Consejo Directivo Nacional de ATE organizamos una reunión de paritarixs de la Comisión de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT) y delegadxs generales de nuestra ATE -de organismos encuadrados en el CCT 214/06-, con el objetivo de relevar el funcionamiento de cada delegación de la comisión y la aplicación de los protocolos COVID-19 en los sectores de trabajo. Asimismo, uno de los aspectos centrales que abordamos fue la Resolución N° 62/21, recientemente oficializada por la Secretaría de Gestión y Empleo Público (SGyEP) nacional, que establece la vuelta al trabajo presencial de lxs estatales nacionales vacunados contra el COVID-19, a la que cuestionamos en su implementación.

El encuentro, que se llevó a cabo con modalidad virtual, fue conducido por Flavio Vergara, director del departamento; y por Graciela Ríos y Natalia Castesana, paritarias nacionales CyMAT y responsables del Departamento de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo de nuestro Consejo Directivo Nacional. En ese marco, participaron más de 70 compañerxs de distintos puntos del país, quienes compartieron el estado de situación en torno a las temáticas citadas anteriormente.

Reunión CyMAT

Ríos manifestó: “Nuestra tarea es la de velar, cuidar, prevenir y estar en permanente lucha cotidiana por la salud y la seguridad de nuestrxs compañerxs. Es inmensa la tarea que tenemos en esta difícil situación que estamos atravesando”. También adelantó que desde la CyMAT Central se emitirá un documento con base en tres ejes: la aplicación efectiva de los protocolos en cada lugar de trabajo, la concreción de todas las capacitaciones necesarias, y la afirmación de que el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 411/21 -de medidas generales de prevención- sigue vigente. Castesana, a su turno, también sumó que “conocer lo que se está viviendo en cada espacio sirve para ponerlo en común, seguir avanzando, cuidándonos y trabajando, que es lo que todos queremos hacer”.

Por su parte, Vergara afirmó que “es importantísimo escuchar las experiencias de los demás”, de forma tal que se puedan analizar colectivamente “las problemáticas de manera transversal pero también en su particularidad”, agregó. Por otro lado, aseguró que “es necesario que se fortalezcan las CyMAT jurisdiccionales”, dado que “son parte de una estrategia que tratamos de articular; somos parte de una estrategia colectiva”, evaluó. Además, sobre la Resolución N° 62/21, consideró que “es de baja aplicabilidad”, y añadió que “sabemos que no se está cumpliendo cabalmente con la aplicación de los protocolos”.

En un primer bloque, repasamos los alcances de la Resolución N° 62/21 y detallamos la postura de nuestro Consejo Directivo Nacional respecto de la norma, que fue presentada por nota formal ante la SGyEP. En ella se reclamó la inmediata revisión de la medida, junto con su adecuación y suspensión, hasta tanto se garanticen las condiciones sanitarias, edilicias, funcionales y organizativas para que lxs trabajadorxs vuelvan a la presencialidad en condiciones dignas y seguras.

Concluida esa instancia, lxs compañerxs expusieron la situación de cada sector de trabajo y reflejaron las distintas problemáticas surgidas a partir de la entrada en vigor de la mencionada resolución. En ese marco fuimos construyendo colectivamente un mapa actual, que reflejó un alto nivel de discrecionalidad e informalidad por parte de las autoridades a la hora de convocar a los trabajadorxs a retomar la presencialidad. Incluso desconociendo normas de orden superior como el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 411/21 -de medidas generales de prevención-, y las Decisiones Administrativas N° 390/20 y 1/21; que priorizan el teletrabajo como modalidad laboral. 

Por otro lado, se hizo particular hincapié en los efectos negativos que conlleva la mencionada resolución, tomando en consideración la actual situación epidemiológica -de circulación de diversas variantes del COVID-19-, sumada a las bajas temperaturas por la época invernal. Hubo un acuerdo palmario en que, dado su estado actual de implementación, no solo puede acarrear serios perjuicios para la salud de lxs compañerxs, sino también producir severos retrocesos de las medidas de distanciamiento y prevención dispuestas por el Gobierno nacional, fomentando la posibilidad de contagios.

Como corolario del encuentro, que se enriqueció con cada experiencia compartida y se desarrolló a lo largo de horas de debate e intercambio, cristalizamos la trascendencia de la CyMAT -en general y en particular, en el marco de la actual pandemia- como una herramienta fundamental para bregar por la integridad y salubridad de lxs estatales. También propusimos la realización de reuniones regionales y por organismos, en pos de continuar fortaleciendo el trabajo conjunto y potenciar la fuerza de la comisión en cada sector de trabajo, a lo largo y ancho del país.

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El Gobierno nacional liberó cerca de 8300 cargos vacantes de Planta Permanente

Desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales, que lidera Flavio Vergara, del Consejo Directivo Nacional de ATE, informamos que se oficializó la incorporación y asignación de casi 8300 vacantes de Planta Permanente que se concursarán durante 2021. La medida, que adoptó el Gobierno nacional por medio de la Decisión Administrativa 449/21, forma parte de la ejecución del Plan Integral de Regularización del Empleo Público anunciado a fines de diciembre del año pasado. La liberación de esos cargos fue materia de tratamiento en la reunión que realizamos a fines de abril con delegadxs de diversos sectores de trabajo, y que hoy finalmente se materializó.

La erradicación de la precarización laboral en el Estado nacional es una bandera histórica que venimos enarbolando desde hace años, a través de numerosas luchas y gestiones en todos los ámbitos. La conducta ética e iniciativa política sostenidas a lo largo del tiempo por nuestro sindicato rinden sus frutos, plasmados en medidas concretas por parte de un Gobierno receptivo a las necesidades de las y los estatales. Con esfuerzo, seguimos protagonizando el camino hacia la Planta Permanente para todos y todas.

Específicamente, la citada decisión administrativa liberó 8294 vacantes correspondientes a organismos encuadrados dentro del convenio colectivo de trabajo del Sistema Nacional del Empleo Público (SINEP), homologado por el Decreto 2098/08. La misma contempla la cobertura de nuevos cargos y la resolución efectiva de procesos de selección pendientes de 2015, 2017 y 2019 -que también son parte de la reparación-, que se concursarán hasta finales del año en curso, a través de las cuatro convocatorias consecutivas prefijadas en esta etapa del Plan Integral de Regularización del Empleo Público -siendo esta primera la más cuantiosa-.

En esta oportunidad, la medida alcanza a la Presidencia de la Nación; la Jefatura de Gabinete de Ministros; y a los ministerios nacionales de Interior; Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto; Justicia y Derechos Humanos; Seguridad; Defensa; Desarrollo Productivo; Agricultura, Ganadería y Pesca; Turismo y Deportes; Transporte; Obras Públicas; Educación; Ciencia, Tecnología e Innovación; Cultura; Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Salud; Ambiente y Desarrollo Sostenible; Desarrollo Social; y Mujeres, Géneros y Diversidad. 

Continuaremos articulando acciones con lxs delegadxs de cada sector de trabajo para que los procesos de concursado lleguen a buen puerto; socializando la información relevante sobre la temática; y promoviendo capacitaciones para lxs concursantes y veedorxs gremiales. Asimismo, convocaremos próximamente a una reunión para coordinar y fortalecer las iniciativas necesarias con el objetivo de seguir avanzando en el pase a Planta Permanente en el Estado nacional.

Para visualizar el Anexo 1 de la decisión administrativa, que presenta el desglose según cada organismo, cliquear acá.

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“Estamos enarbolando alto la bandera de la estabilidad en el empleo”

Desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales del Consejo Directivo Nacional de ATE, realizamos una reunión con delegadxs para compartir información sustantiva respecto del Plan de Regularización del Empleo Público en el Estado nacional y analizar los avances y desafíos en ese marco. Se concretó con modalidad virtual y formaron parte más de 90 compañerxs de diversos sectores de trabajo de todo el país.

El encuentro fue encabezado por Rodolfo Aguiar, secretario General Adjunto; Mercedes Cabezas, secretaria de Organización; y Flavio Vergara, director del departamento; todxs integrantes del Consejo Directivo Nacional de ATE. Pablo Spataro, paritario nacional, también formó parte.

Aguiar, quien realizó la apertura de la reunión, calificó la materialización del plan como “uno de los logros más importantes y significativos de la lucha y la gestión que llevó a cabo nuestra ATE, y por lo tanto, cada una y uno de ustedes, junto a los estatales que representan”. Además, lo definió como un proceso “de reparación frente a aquella destrucción que durante el macrismo se había llevado adelante sobre el Estado, pero también sobre todo nuestro pueblo”.

A su turno, Cabezas reflexionó que el pase a Planta Permanente en el Estado nacional es un paso fundamental “para avanzar hacia una era donde podamos dejar de hablar de precarización laboral en el Estado”. A su vez, destacó la iniciativa, que regularizará la situación de “compañeros y compañeras que hace mucho que trabajan en el Estado y lo defienden todos los días”.

Vergara, quien expuso durante la reunión, destacó la trascendencia del rol de lxs delegadxs en cada sector de trabajo para que se efectivicen los pases a Planta Permanente. “La única posibilidad real de que esto funcione es con las trabajadoras y los trabajadores organizados en los sectores de trabajo”, con el objetivo de que “todos y todas tengan la oportunidad de regularizar, en el menor tiempo posible, a la mayor cantidad de compañeras y compañeros”. “Estamos enarbolando alto la bandera de la estabilidad en el empleo, que venimos planteando desde hace tanto tiempo”, sintetizó el compañero.

Primera reunión de regulación de empelo público

En la actividad abordamos los alcances del Plan Integral de Regularización del Empleo Público -que dispuso el Gobierno nacional-, del cual somos protagonistas como organización, para avanzar en el pase a Planta Permanente de más de 30 mil compañeras y compañeros estatales nacionales entre 2021 y 2023. El mismo se realizará íntegramente con modalidad virtual a través de la plataforma ConcursAR 2.0. Esto incluye las etapas de postulación, evaluación y designación, como así también las instancias de veeduría gremial.

En tal sintonía, socializamos aquella información relevante respecto del citado plan, en cuanto a su próxima implementación en el marco del Sistema Nacional del Empleo Público (SINEP). También abordamos la situación de aquellos organismos que poseen convenios colectivos sectoriales propios encuadrados dentro del CCTG 214/06, como el SENASA o el personal profesional de la salud (Dto. 1133/09), entre otros.

Luego de la instancia expositiva, constituimos un espacio de debate e intercambio que contó con numerosas intervenciones, en el cual se respondieron consultas, se abordaron experiencias de pase a Planta Permanente en curso -como en la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA)-, y se repasó el estado de situación sobre la materia en variados sectores de trabajo. También aclaramos aspectos técnicos y normativos sobre los procedimientos de concursado.

Primera reunión de regulación de empelo público

Vale resaltar que a lo largo de la actividad reafirmamos la importancia de realizar un trabajo mancomunado junto con lxs delegadxs de cada junta interna, en pos de motorizar las acciones necesarias para que lxs compañerxs en todos los sectores de trabajo puedan acceder a la Planta Permanente. “Hay un camino que transitar y lo tenemos que hacer de la mejor manera posible todos. Hay que recorrerlo baldosa a baldosa”, sintetizó Vergara.

Por otro lado, desde el departamento convocaremos a futuras reuniones para continuar compartiendo toda la información necesaria y las novedades sobre la temática. También vamos a promover las acciones de capacitación necesarias para concursantes y veedores, junto con la asistencia permanente a los sectoriales para que puedan liberar sus correspondientes vacantes de Planta Permanente.

Accedé a la presentación que expusimos en la reunión cliqueando acá. Para visualizar el encuentro, cliquear acá.

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Participamos de la ronda de consultas para una ley de Formación Pública

El titular de nuestro Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales, Flavio Vergara; junto con Pablo Spataro, paritario nacional; participaron en representación del Consejo Directivo Nacional de ATE de una reunión de intercambio sobre un proyecto de ley que busca fortalecer, a través de la formación, las capacidades de trabajadorxs estatales y funcionarixs para comprender la naturaleza del Estado.

El encuentro virtual, convocado por la diputada nacional Claudia Bernazza fue un primer paso para comenzar a dialogar y generar propuestas entre los distintos sindicatos estatales de todo el país. 

El objetivo primario de la reunión fue contribuir a la construcción de una cultura que permita la revalorización de lo público. En ese sentido, Vergara expresó: “A las, les y los trabajadores del Estado nos implica el desafío de ser agentes constructores de un Estado democrático y popular al servicio de la felicidad del pueblo, bandera que por más utópica nos resulte, no estamos dispuestxs a abandonar”.

El titular de nuestro departamento pudo expresar su opinión

Cabe destacar que Vergara planteó la necesidad de que la futura norma debe confluir desde la creación de un Consejo Federal de Empleo Público, que también pueda ser impulsado desde el Congreso de la Nación. Ello entendiendo la importancia estratégica de los ejes que componen el proyecto, para que sean discutidos y trabajados para formar a los empleados nacionales, provinciales y municipales. 

Nuestro compañero también hizo hincapié en que esta propuesta de formación puede ser una herramienta que contribuya a desterrar la ideología neoliberal de la cultura del Estado y que aporte conocimiento acerca de nuestra propia historia y la historia del empleo público en la Argentina.  

Durante la reunión cada representante sindical compartió sus primeros aportes para enriquecer el proyecto de ley. 

La diputada Claudia Bernazza, promotora del encuentro

En el momento del cierre, Bernazza sintetizó y recuperó algunas de los conceptos y opiniones que se sucedieron a lo largo de la reunión y convocó a las organizaciones sindicales a que participar de esta primera propuesta, orientada al conjunto de trabajadorxs y funcionarios sin distinción y que se propone, desde la teoría e historia del Estado democrático, fomentar la ética y el compromiso para una cultura de lo público más participativa e inclusiva. La diputada nacional también aseveró que le “entusiasmaba” la posibilidad de avanzar en la creación de una ley de un Consejo Federal de Empleo Público y que investigaría para trabajar sobre la temática.

Desde nuestro Departamento de Negociación Colectiva nos comprometemos a hacer llegar nuestros aportes para hacer de este proyecto una herramienta efectiva a la hora de contribuir al fortalecimiento de un Estado para todes. Entendemos que sin un nosotres como estatales no hay política pública y no se garantizan los derechos de nuestro pueblo.

Sin duda, un encuentro enriquecedor. 

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Continúa la vigencia de la licencia por asistencia de hijxs menores

Días atrás, nuestro Consejo Directivo Nacional de ATE le solicitó al Gobierno nacional la continuidad de la licencia por asistencia de hijxs menores a cargo, en el marco de la pandemia por COVID-19. Como respuesta a ese pedido, la Oficina Nacional de Empleo Público (ONEP) informó que para el Sector Público Nacional continúan vigentes la aplicación de la Decisión Administrativa N° 390/20 y la Resolución SGyEP 3/20.

Esto se hizo oficial a través de una nota que emitió la ONEP. Accedé a esa comunicación oficial cliqueando acá.

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Conseguimos el pase a planta permanente para 30 mil compañerxs nacionales

Es un logro histórico de nuestra ATE: el Gobierno nacional anunció el Plan Integral de Regularización del Empleo Público para avanzar en el pase a planta permanente de 30 mil trabajadorxs del Estado nacional y revalorizar el empleo de aquellos compañerxs que ya revisten de estabilidad, mediante el ascenso vertical en la carrera. El proceso será enteramente digital, a través del sistema ConcursAR 2.0. Fue en el marco de un acto en la Casa Rosada, del cual participó una comitiva del Consejo Directivo Nacional de ATE, que encabezó Hugo “Cachorro” Godoy, secretario General; acompañado por Rodolfo Aguiar, secretario General Adjunto; Mercedes Cabezas, secretaria de Organización; y Flavio Vergara, titular del Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales. 

Protagonizamos a lo largo de los años la lucha por el pase a planta permanente y la eliminación de la precarización laboral en el Estado nacional; entre otras necesidades fundamentales. Planteamos esos reclamos históricamente en cada organismo y movilizados en la calle, convencidos de que la organización, la participación y la solidaridad son los motores principales para transformar la realidad. Asimismo, desde el Departamento de Negociación Colectiva y Áreas Temáticas Nacionales posicionamos esas demandas en todas las instancias paritarias. Fruto de esas peleas, hoy se materializó una conquista que beneficia a miles de trabajadorxs, porque la planta permanente es una reivindicación y un derecho de todxs. 

La medida alcanza a lxs trabajadorxs contratadxs comprendidos por el Convenio Colectivo de Trabajo General 214/06 y convenios colectivos sectoriales encuadrados dentro de éste. También comprende a lxs compañerxs que ya se encuentran en la planta permanente, dado que estipula los mecanismos para que asciendan verticalmente dentro de la carrera administrativa, reparando también años de relegación de sus derechos.

La iniciativa se desplegará entre 2021 y 2023. Se prevé que todo el proceso, desde la presentación de la documentación requerida hasta la instancia de evaluación, sea realizado de forma enteramente digital por medio del sistema ConcursAR 2.0. Iniciado este camino, vamos a velar para que se realice a través de concursos adecuados y transparentes, garantizando la participación de nuestros veedores gremiales.

Cabe recordar que luego de las sistemáticas gestiones del departamento ante la Secretaría de Gestión y Empleo Público de la Nación, se oficializó a mediados de octubre el descongelamiento de vacantes de planta permanente comprendidas por el CCTG 214/06, que no fueron efectivamente cubiertas hasta el 31 de diciembre de 2019. Esto también fue un elemento clave para la consolidación del proceso de regularización del empleo público que hoy se anunció.

El acto fue liderado por Santiago Cafiero, jefe de Gabinete de Ministros de la Nación; quien contó con el acompañamiento de Ana Castellani, secretaria de Gestión y Empleo Público; Mariano Boiero, subsecretario de Empleo Público; Hernán Petrelli, director de la Oficina Nacional de Empleo Público; y Paula Recalde Polari, directora de Procesos de Selección de Personal.